非营利组织对公共管理提出的挑战主要包括:
(1)公共行政与管理意涵的扩大。
公共行政与管理不再是政府单方面行使权力实施治理的过程,而是整合包括非营利组织的更多民间自愿,实现对社会的良好治理。
(2)公共管理的价值。
公共管理不仅仅要重视效率、经济、效能等问题,更要重视“公共性"问题。
(3)对公共服务的强调。
传统上公共行政与公共管理比较重视控制,重视管制,而缺乏公共服务的精神,而非营利组织是一个以服务为导向的组织,这值得公共组织学习。
(4)设计更民主、开放的公共组织。
非营利组织的最重要的特征在于信息的共享,强调权力的非集中化,强调自主负责,强调参与和对话,强调合作,强调学习和创新,这些恰恰是政府组织所缺乏的。
(5)参与机制的建立。
公共管理部门如何建立有效的参与渠道,将非营利组织的热情引导到公共事务的治理方面,值得研究。
