(1)公共管理职业伦理的基本精神 公共管理职业伦理是公共管理责任的内在约束机制,其基本精神包括以卞几个方面: 提供公共福利。 所有职业的公共组织都不是为谋求自己的利益而工作的。 它们的存在具有崇高的社...
如何理解公共管理职业伦理的性质
公共管理职业伦理是指公共管理中一些有约束性的价值观,一些在公共管理领域不可取消的标准和人格态度。公共管理职业伦理的性质是由公共管理活动的特殊性决定的,具体表现为: (1)公共性。 公共性是公共管理的职...
公民参与与公共管理的关系
公民参与和公共管理的关系表现为公民参与对公共管理的促进作用,主要包括以下几个方面: (1)公民参与可以提高政府的代表能力和回应力。 公民的参与可以反映公民的需求与偏好,使行政部门的政策与行为能与社会中...
如何通过公共管理本身落实责任
通过公共管理本身落实责任,就需要依靠公共组织内部责任机制。 从某种程度来看,公共组织本身就是一个责任机制。 通过公共管理落实责任可以从以下几个方面着手: (1)科层制 科层制本身便是一个责任机制,通过...
实现公共管理责任的主要机制
(1)责任机制的内涵 责任机制是指旨在实现责任的一套制度安排或确保责任实现的途径。 责任机制的核心是监督和制约。 公共事业管理责任机制可以从正式与非正式、内部和外部两个相互联系的途径出发进行构建。 ...
维持和实现公共管理责任的主要困境
维持和实现公共管理责任的主要困境主要包括以下几个方面: (1)专业知识与信息。 公共管理者在其专业领域可谓是一个专家,外人无法挑战其专业性,也没有办法用间接的方法揣摩其决策或行动。 另外,公共管理者掌...
公共管理责任的性质和内涵
(1)公共管理责任的性质 公共管理责任是国家责任的一种,它既不是孤立的单纯道德意义上的,也不是完全法律意义上的,而是具有多种善恶价值判断,涉及国家、政府和人民利益关系。 公共管理责任既是一种制度,又是...
什么是顾客导向,顾客导向的公共管理有何积极作用
(1)顾客导向的含义 顾客导向是指组织及其组织成员站在顾客的立场上,仔细评估组织的管理绩效,以追求顾客满意为基本目标。 顾客导向的内涵可以从以下几个方面进行理解: 实行“站在顾客立场思考"。组织所关心...
非营利组织对公共管理提出的挑战
非营利组织对公共管理提出的挑战主要包括: (1)公共行政与管理意涵的扩大。 公共行政与管理不再是政府单方面行使权力实施治理的过程,而是整合包括非营利组织的更多民间自愿,实现对社会的良好治理。 (2)公...
公共管理:公共组织的弊病
组织结构是影响组织运作的关键因素,决定了权威、权力的分配,决策和沟通的布置,效率和效能的达成。 现代的公共组织皆是高度正式化、严格的层级节制的科层组织,其弊病主要包括以下几个方面: (1)决策权威集中...
公共管理:什么是公共政策和公共政策的类型
(1)公共政策的含义 公共政策是政府为了解决和处理公共问题,达成公共利益或公共目标,经过政治过程,所发展出来的原则、方针、策略、措施和办法。 公共政策的特质在于: 公共政策乃是公共权威当局所进行的活动...
在公共管理中,战略管理的作用和存在的问题
战略管理在公共管理中的作用主要体现在以下几个方面: (1)提供战略性发展方向。 战略管理集中于组织本身的能力与外部环境,对于组织未来发展的愿景提供了战略性的前瞻性的思考,为组织的发展提供了战略方向。 ...
公共管理:什么是公共部门和公共部门存在的正当性
(1)公共部门的含义 公共部门是指一种与私营部门相对的重要组织形态,其是公共、政治决策的结果,而不是市场运作的结果; 其所提供服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定的,而是由政府机构决定的,...
公共管理者应该掌握的知识和技能
在日益复杂的、快速多变的现代社会,公共管理者的知识和技能主要应包括以下几个方面: (1)技术性技能。 技术性技能主要指从事自己管理范围内所需的技术与方法。 现代公共管理的一个显著特征在于其日益变为一个...
全球化对公共管理带来的挑战
公共管理一直受到日益发展的复杂的全球化环境的影响,这一国际秩序的特征便在于整个国际社会成为一个相互联系和相互依赖的网络,网络技术的发展、经济的全球化、交通工具的发达,将使这一网络更加加强。 全球的、地...
公共利益在公共管理中的地位
(1)一般来讲,公共利益是具有社会分享性的、为人们生存、享受和发展所需的资源和条件。 在公共利益的体系中,既存在着不同层次和不同领域的公共利益,也存在着完全自愿性分享,以及自愿性分享与强制性分享并存等...
以中国为例,分析中国公共管理现在面临的主要挑战
当前,我国公共管理面临的挑战主要包括以下几个方面: (1)非政府组织的发展 改革开放以来,非政府组织越来越多的介入到公共管理中。 政府对公共事务的决策仍起着主导的作用,但非政府组织在其间的角色作用也逐...
公共管理与私部门管理的异同
公共管理与私部门管理相同之处 a.都需要政策管理,包括制定目标规划、实施方案、执行与评估问题; b.都要涉及内部资源的整合与管理问题,如人力资源、财政资源、信息资源、组织资源等,都要处理和管理外部关系...
新公共管理
新公共管理的含义 新公共管理是指以泰罗古典主义管理原则为基础, 强调在公共管理中应用商业管理的理论、方法、技术及模式的一种理论和相关的政策、实践活动。新公共管理的前提假设是: 通过引入自由市场的竞争运...
公共管理的研究途径
公共管理研究的途径 新公共管理的研究可以分为两种研究途径,即公共政策的途径(简称P途径)以及企业管理(简称B途径)。具体分析如下: 1 P途径下的公共管理 P途径下的公共理论研究认为,公共管理必须...