这是组织文化中间层次，又称组织文化的里层，主要是指对组织员工和组织行为产生规范性、约束性影响的部分，它集中体现了组织文化的物质层及精神层对员工和组织行为的要求。制度层主要是规定了组织成员在共同的工作活动中所应当遵循的行动准则，主要包括以下几个方面：
①工作制度。这是指组织中领导工作制度、技术工作及技术管理制度、计划管理制度、生产管理制度、设备管理制度、物资供应管理制度、产品销售管理制度、经济核算及财务管理制度、生活福利工作管理制度、劳资人事管理制度、奖惩制度等，这些成文的制度与某些不成文的厂规厂法，对组织员工思想和行为起着约束作用。
②责任制度。这是指组织内各级组织、各类人员工作的权力及责任制度，其目的是使每个员工、每个部门都有明确的分工和职责，使整个组织能够分工协作，井然有序地、高效率地工作。主要包括领导干部责任制、各职能机构及职能人员责任制，以及员工岗位责任制等。
③特殊制度。这主要是指组织的非程序化制度，如员工民主评议干部制度、如有的企业实行干部“五必访”制度（员工生日、结婚、死亡、生病、退休时，干部要访问员工家庭）、员工与干部对话制度、庆功会制度等。
④特殊风俗。组织特有的典礼、仪式、特色活动，如生日晚会、周末午餐会、厂庆活动、内部节日等。
