管理活动是保证组织通过作业活动有效地实现组织目标的手段。 可以说,任何组织,小至企业, 大至国家,都需要管理活动。 管理活动的作用伴随着组织规模的扩大和作业活动的复杂化而愈益明显。 在当今, 先进的管理和先进的科学技术一起构成了推动现代社会经济发展的 “两个车轮” 。 如果没有先进的科学技术,现代化的作业活动就无法有效地开展; 同样,没有高水平的管理活动相配合,任何先进的科学技术都难以充分地发挥作用,而且,科学技术越先进,对管理的要求也就越高。 所以,科学技术和管理科学是推进社会经济发展的两大主要因素。
具体来看,在现代社会中,管理在如下几个方面发挥着不可替代的作用。
1.保证社会的有序性
人们赖以生存的社会必须是一个有序的社会。 只有在这样一个社会中,人们才会感到安全,知道自己的权力与责任,才能正常地从事各项活动,社会才能发展。社会的有序性又是通过社会中各种组织之间的有序组合以及各组织内部的有序运转实现的。 靠什么达到社会的有序性呢? 靠的是有效的管理。 大到一个国家,小到一个家庭,缺乏管理或管理混乱,其结果必然是混乱不堪,个人及社会的生存与发展也就会遇到困难。
2.实现资源的最优配置与有效利用
任何组织都有自己的目标,实现目标势必要耗费一定的资源。 在当代社会中,以最少的资源投入获得最大的产出是每一个组织都必须遵循的原则。
通俗地说,无论是经济组织还是非经济组织,都必须有成本费用观念,都必须讲求经济效益。 决定一个组织经济效益高低和资源效率的首要条件是资源的最优配置和最优利用,其手段就是运用管理的职能。
从一定意义上讲, 管理过程也就是资源的配置和利用过程。 在现实中常会看到,两个条件差不多的企业,由于管理水平高低的不同,其经济效益也大相径庭。 对国家发展进行比较也可得出同样的结论, 如日本战后经济飞速发展,其主要原因之一,就是该国经济从宏观到微观所进行的卓越管理。
