会计制度设计的原则

会计制度设计作为会计管理的一项基础工作,其质量直接影响会计功能的发挥。 设计人只有遵循一定的原则进行制度设计,才能确保设计的质量;设计人只有认真总结中国会计工作的经验、充分研究和借鉴国际会计惯例,才能设计出符合中国社会主义市场经济体制要求的会计制度。

会计制度设计的原则是会计主体根据本主体的实际需要依法设计会计制度时所依据的法则。

1.合法性原则

合法性原则要求会计制度设计必须符合国家的法律、 法规和政策的规定。

设计的会计制度必须体现国家法律、法规和政策的要求。 合法性原则是会计制度设计的首要原则。

设计会计制度必须依据会计法律法规的规定

会计制度必须经得起国家有关法律法规的检验

2.同一性原则

会计制度设计必须适应社会主义生产关系和社会主义经济核算的要求。 同一性原则可促使社会主义经济核算得以顺利实施。 同一性原则可视为会计制度设计的标准化原则。

会计制度应能满足国家宏观调控的要求

会计制度应能满足利益关系人了解会计主体相关财务状况的需要

会计制度应能满足会计主体内部管理的需要

3.成本效益原则

会计制度设计必须注重会计工作的运行质量和工作效率。 设计的会计制度在保证会计工作质量的前提下应符合成本效益原则。 如果实施时消耗的制度成本大于制度效应,说明设计的会计制度存在缺陷。

会计制度应促使会计机构精减

会计制度应科学缩短业务处理流程

会计制度应合理降低信息载体成本

4.制约性原则

内部控制是会计主体内部为执行国家方针,政策及本主体经营策略,实现既定目标,维护资产完整,保护财务收支合法性、合规性和会计信息真实性、正确性以及保障经济运作的效益性而进行的驾驭和支配。

制约性原则体现内部控制的要求,设计会计制度要符合制约性原则的要求,使会计制度成为内部控制的组成部分。

职务分离控制

授权批准控制

文件记录控制

实物保全控制

人员素质控制

业绩报告控制

目标计划控制

5.稳定性原则

设计会计制度时,对诸如会计科目的分类编号等应留有空号,以备业务发展时进行增删,避免整个编号系统的变更。设计的会计制度应能保持相对稳定,制度变更不宜过于频繁,但这并不意味着会计制度是一成不变的。

制度的管理权限集中于管理决策的最高层,不宜分散

保持制度总体的相对稳定性,会计年度内不做较大变更

各项规定应留有适当余地以适应未来发展的变更需要

6.适应性原则

设计会计制度要符合适应性原则的要求,设计的会计制度要与会计主体的实际情况相适应。 会计主体实际情况的不同导致为特定主体设计的会计制度存在特色。

与会计主体的责任性质相适应

与会计主体的出资方式相适应

与会计主体的核算工具相适应

与会计主体的会计记录文字相适应