业制定战略的一般过程包括:
第一,确定目前的使命、目标和现有的战略;
第二,分析企业的外部环境和内部条件,发现机会与威胁,识别自己的优势与劣势;
第三,制定并实施战略;
第四,评估战略的实施结果。
威克姆·斯金纳(Wickham Skinner)从20世纪60年代末期起开始建议企业开发运营战略,以此作为市场营销和财务战略的补充,并预防运营管理和企业整体战略脱节。进一步地,斯金纳提出了确定企业运营战略的过程模型,帮助企业制定运营战略。在该模型中,企业的运营战略受到四个方面的影响:外部的经济和技术环境、企业整体战略和职能目标(任务)、企业自身的资源和能力,以及企业现在的运营情况。企业制定和执行运营战略主要分为四个阶段:
第一,分析企业内外部环境,形成发展战略;
第二,根据发展战略和企业能力及约束形成运营战略;
第三,实施运营战略;
第四,运营战略的评估和反馈。
企业制定和执行运营战略可以遵循以下流程。
(1)分析企业内外部环境,形成发展战略。
①分析企业外部的竞争态势;
②分析企业内部条件,包括能力和资源;
③形成企业发展战略。
(2)根据发展战略和企业能力及约束形成运营战略。
①根据企业的发展战略确定运营职能任务;
②分析产业经济因素对运营活动的约束;
③分析产业技术因素对运营活动的约束;
④结合企业内部条件,对企业内部的能力和资源仔细进行评估;
⑤结合外部的技术和经济因素,以及内部的运营任务和能力,在企业发展战略的指导下形成完整的企业运营战略。
(3)实施运营战略。
①由运营副总经理和运营管理部门按照运营战略的要求组织实施生产管理过程;
②确定运营管理体系与程序;
③开展运营系统的控制工作;
④执行具体的运营操作。
(4)运营战略的评估和反馈。
①根据运营结果,对运营战略的实施效果进行评估;
②将运营结果反馈给企业战略部门,以支持企业内部条件的分析工作和企业外部竞争的分析工作,完善企业发展战略;
③将运营结果反馈给企业运营部门,根据新的企业发展战略来完善企业运营战略,并指导企业的生产运营活动。
奈杰尔·斯莱克(Nigel Slack)和迈克尔·刘易斯(Michael Lewis)也强调运营战略的制定是一个持续和不断挑战的过程。
奈杰尔和刘易斯的运营战略过程观点强调的是,运营战略的制定会同时受到企业上层战略(包括整体组织战略和可能有的事业部战略)的影响和基层实际操作经验的影响,是一个由上至下又由下至上的过程(见图2-4):
企业高层管理者的职责是纵观全局,形成企业的发展战略方向,任何职能战略都不能与企业的发展战略相冲突,而应该是发展战略的基石;同时,发展战略的形成过程也会受到基层意见的影响,并做出修正和完善。这个观点可以在实现运营战略与整体战略匹配的前提下,充分考虑实际生产环境的条件和资源,防止出现过于宏大和不切实际的运营战略。
图2-4 斯莱克和刘易斯的运营战略过程观点