众所周知,根据控制理论的相关知识,控制既包括按照既定计划标准衡量和纠正工作中出现的偏差,也包括在必要时修改计划标准,使计划更加适合实际情况这一层含义。因此,从这个意义上讲,计划与控制就好比一个硬币的两面,是一个事物不可分割的两个方面。概括而言,生产计划与生产运作控制的关系表现在如下四个方面:
1.生产计划是生产运作控制的标准
生产运作控制是以生产计划为基准采取控制措施的,因此,生产计划为生产运作控制设定了行动方向。没有生产计划,人们就无从知道应该控制什么,也无从知道应该怎样进行生产运作控制。
2.生产运作控制是生产计划工作能够得以实现的重要一环
生产运作控制是生产计划得以实现的根基和前提。没有生产运作控制,生产计划就无从实现;没有生产运作控制,人们就无法知道生产计划执行得如何,也无法知道应该在哪些地方做出改进,最终导致生产计划流于形式,得不到根本落实。
3.生产计划与生产运作控制互相依存、互相依赖
生产计划制订得越是明确、可靠、完整,生产运作控制就越有依据,收到的效果就越好;同样,如果生产运作控制进行得科学、有效,生产计划就容易得到落实和实现。
4.进行生产运作控制有时还意味着需要对生产计划作出相应的调整
生产运作控制不仅仅意味着“纠正与生产计划相比出现的偏差”,它还意味着要在某些特定情况下制订新的生产计划,自觉打破原先制订的生产计划,并重新制订出新的生产计划,从而使生产工作更加符合客观的变化。否则,固守僵化的生产计划,就会使得企业陷入困境,最终无法实现预期的生产目标。
总之,生产运作控制作为生产管理的一项重要职能,它与生产计划工作之间存在相辅相成的关系。进行生产运作控制,必须以生产计划为依据;如果没有有效的生产计划,就难以进行有效的生产运作控制。比如,在生产作业计划执行过程中,企业就需要以生产作业计划为依据采取相应的管理措施,并通过对作业计划进行及时调节,从而确保最终实现生产作业计划的相关目标。这种情况下,企业就需要进行生产进度方面的控制;企业为确保在生产过程中尽可能做到在预定的投入前提下取得预期的经济效益,就需要对生产过程中投入的人力、物力和财力进行相应的管理,为此就需要根据制订的生产成本计划进行生产成本方面的控制。由此可见,生产运作控制必须建立在可靠的生产计划的基础上。