【名词解释】
帕金森定律,指一个不称职的领导,可能有三条出路:一是申请退职,把位置让给能干的人;二是让一位能干的人来协助自己工作;三是聘用两个水平比自己更低的人当助手。领导者往往都会选第三条路。
【定律由来】
帕金森定律是官僚主义或官僚主义现象的一种别称,源于英国学者C.N.帕金森所著《帕金森定律》一书的标题。常常被人们转载传诵,用来解释官场的形形色色。
1958年,西里尔·诺斯古德·帕金森通过长期调查研究,出版了《帕金森定律》一书。他在书中阐述了机构人员膨胀的原因及后果:一个不称职的官员,可能有三条出路:一是申请退职,把位置让给能干的人;二是让一位能干的人来协助自己工作;三是聘用两个水平比自己更低的人当助手。第一条路是万万走不得的,因为那样会丧失许多权力;第二条路也不能走,因为那个能干的人会成为自己的对手;看来只有第三条路最适宜。于是,两个平庸的助手分担了他的工作,他自己则高高在上发号施令。两个助手既无能,也就上行下效,再为自己找两个无能的助手。以此类推,就形成一个机构臃肿、人浮于事、相互扯皮、效率低下的领导体系。由此得出结论:在行政管理中,行政机构会像金字塔一样不断增多,行政人员会不断膨胀,每个人都很忙,但组织效率越来越低下。这条定律又被称为“金字塔上升”现象。
【现实演绎】
众所周知,医学界有一种病叫帕金森,病人的主要症状表现为四肢颤动、肌肉僵直和身体运动的迟缓。其实,一个组织机构如果领导不善,也会患上帕金森,从而导致机构臃肿、人浮于事。
在《帕金森定律》一书中,帕金森总结了组织机构的三大可怕顽症:
1.工作越少,下属越多
拿军营来说,如需要一个人判断航空照片,长官往往命令一个二等兵去担任这份工作。两天后,他开始抱怨了,说照片那么多,他需要两名助手协助,而且为了对助手有指挥权,他自己应该升为一等兵。他的长官非常体谅人,答应了他的要求。之后不久,他的下属因势利导也需要助手。于是,在三年内,他拥有了一个85人的小组,而且自己也步步高升,成为中校。然而,他自己从来就没有判断过一张航空照片,因为他忙于搞行政事务去了。
2.姗姗来迟,匆匆离去
鸡尾酒会是现代交际不能缺少的一种社交形式。帕金森定律告诉你如何识辨酒会上的重要人物。这些人总是在他们认为对自己最有利的时间才姗姗入场。他们不愿意在人不多的时候入场,也不愿意在其他要人离开后入场。此外,在一个酒会上,要人们会不约而同地走到某一个部位集合,主要的目的是让大家看到自己也出席。
3.三流上司,四流下属
在任何一个地方,我们都会发现这样一种机构:高层人员感到无聊乏味,中层人员只是忙于钩心斗角,低层人员则觉得灰心丧气和没有动力。他们都懒得主动办事,所以毫无绩效可言。他们在潜意识里抱着“永远保持第三流”的座右铭。例如:“我们太过努力是错误的,我们不能与高层比。”或者:“有些人真是无聊,喜欢争强好胜,喜欢自夸他们的工作表现,好像他们是领导一样。”
这些想法说明了什么呢?说明他们在潜意识里只求低水准,甚至更低的水准也未尝不可。如此一来,他们就构建了一个三流上司、四流下属的组织。不难看出,是权力的危机感产生了可怕的机构人员膨胀的帕金森现象。正如恩格斯所言:“自从阶级社会产生以来,恶劣的情欲、贪欲和权欲就成为历史发展的杠杆。”
人作为社会性和动物性的复合体,因利而为是很正常的行为。假设他的既有利益受到威胁,那么本能会告诉他,一定不能丧失这个既得利益。一个既得权力的拥有者,不会轻易让出自己的权力,也不会轻易地给自己树立一个对手。因此,他会选择两个不如自己的人作为助手,这种行为无可厚非。帕金森在书中举过这样一个例子:有一个私营企业主,公司的产权全部属于企业主所有。随着企业规模的不断扩大,企业主在管理上感到力不从心了,他需要有人来协助他。于是企业主在各种媒体上刊登了征聘广告,应征的人络绎不绝。假设其中有一个非常优秀的人才,这个私营企业主会不会聘任他呢?
这个老板可能会想:公司土地是我的,所有产权都是我的,这就意味着这个人来我这里是“无产阶级”,他纯粹是为我打工,干得好我可以继续留他,给他很高的待遇,干得不好我可以辞退他。无论他如何出色卖力地工作,他都不可能坐我的位置,老板永远是我。
一番盘算以后,这个高智商、高素质、高能力的人才就被留了下来,老板对之大胆使用,可以说完全不受帕金森定律的影响。接着,这个企业继续发展,业务范围扩大了,新的问题层出不穷,当初的优秀人才现在也有些力不从心,也需要助手协助他。于是他也在各种媒体上刊登征聘广告,同样会有各种人才络绎不绝地涌来。假设最后要在两个人中选择:一个是某名牌大学的公共管理专业刚刚毕业的研究生,写了很多的文章,理论功底极为深厚,实践经验却非常匮乏;另一个人则颇有实干家的手腕和魄力,拥有先进的管理观念和操作经验。老板拿不定主意,叫他选择,这时候他就盘算开了,最后的结果他多半会选择那个刚出校门的研究生——因为这让他感到安全。
由此可见,要想解决“帕金森定律”的症结,就必须营造一个公平、公正、公开的用人机制,不受人为因素的干扰。同时,实现这一用人机制,需要做到三条原则:一是公平竞争,任人唯贤;二是职适其能,人尽其才;三是合理流动,动态管理。
【自我调试】
众所周知,所谓定律,都是对事物发展的客观规律的阐释,而规律总是在一定条件下起作用的。那么,帕金森定律发生作用的条件有哪些呢?
第一,必须要有一个团体。这个团体必须有其内部运作的活动方式,其中管理占据一定的位置。这样的团体有很多,大的来讲,有各种行政部门;小的来讲,也许是只有一个老板和一个雇员的小公司。第二,寻找助手的领导者本身不具有权力的垄断性,对他而言,权力可能会因为做错某事或者其他的原因而轻易丧失。第三,这位“领导者”对他的工作来说是不称职的,如果称职就不必寻找助手。
这三个条件缺一不可,缺少任何一项,就意味着“帕金森定律”会失灵。只有在一个权力非垄断的二流领导管理的团体中,帕金森定律才起作用。
在一个没有管理职能的团体——比如兴趣小组之类,就不存在“帕金森定律”描述的可怕顽症;一个拥有绝对权力的人,他不害怕别人攫取权力,也不会去找比他还平庸的人做助手;一个能够承担自己工作的人,也没有必要找一个助手。
所以要避免“帕金森定律”,破坏其中一个条件就行了。