一 概述
上锁挂牌(Lockout-Tagout),简称LOTO,是指通过隔离、锁定某些危险能量源的方法以防止人身伤害,是国际上通行针对机械设备的危险能量控制方法。我国现已将该方法制定成国家标准GB/T 33579—2017《机械安全 危险能量控制方法 上锁/挂牌》,并于2017年12月1日起实施。
该方法适用于在机器生命周期内的设计、制造、安装、建造、修理、调整、检查、疏通、设定、故障查找、测试、清洗、拆卸、保养和维护等。不适用于由电线和插头连接电源且电源插头的插拔只由从事保养或维护人员个人控制的电气设备上从事的保养或维护工作。
二 上锁挂牌的作用
据统计,美国大约10%的生产事故与LOTO相关,每年大约发生25万件与LOTO相关的事故并导致2000人死亡,6万人受伤。常见因隔离未到位导致的严重伤亡事故有:
(1)没有把机器或设备停下来。
(2)没有将能源确实切断。
(3)没有把残余的能量排除。
(4)意外地把已关闭的设备开启。
(5)在重新启动之前未将工作现场确实清理。
实施LOTO的作用有:
(1)可以防止危险能量和物料的意外释放。
(2)隔离系统或某一设备,保证工作的人员免于安全和健康方面的危险。
(3)强化能量和物料隔离管理。
执行LOTO需要注意:
(1)上锁装置能防止作业人员不经意地操作危险能源。
(2)每个可能暴露于危险的人员必须参与上锁/挂牌。
(3)上锁挂牌仅能防止误操作,对于蓄意的行为,并不能产生作用。
三 需要进行上锁挂牌的情景
在调校、检查、改造、改换部件、分解机械或设备、清塞、润滑、清洁、调换工具等作业时常需要进行LOTO,在对设备、工艺进行维修、维护时,如果存在下列情形,必须实施LOTO。
(1)需要拆除、越过设备防护罩或其他安全装置,以致在正常操作面上的员工会有风险时。
(2)员工身体的全部或部分会进入设备的操作点。
(3)员工身体的全部或部分需要进入危险区域或者设备内部。
四 上锁挂牌的实施
1.准备
计划准备工作是上锁挂牌成功的必要条件。认真计划工作的每一个细节,使用工作安全分析来识别危险能量。任何一种电、机械、水力、气动、化学、热或任何其他,如不加控制,可能造成人员伤害或财产损失。
常见的危险能量种类有:
(1)机械能:动能、势能、风能、液压、压缩空气元件、飞轮、其他贮存能量。
(2)电能:通电的导线或元件、电容器。
(3)化学能。
(4)热能:低温、高温。
(5)辐射能:电离辐射、非电离辐射、激光、微波。
这些危险在诸如安装、制造、服务和维修管道、容器,或清洁有关设备时都可能存在。
只有经授权的员工,才可以开展上锁挂牌工作。作业人员要熟悉该设备的LOTO程序,熟悉设备的能源和可能隐患。实施之前,通知该区域内所有受影响的人员,该机器将上锁/挂牌。
2.关机
将机器设备按照既定关机程序关机。
3.隔离
隔离包括物体隔离和人员隔离。物体隔离是将阀件、电器开关、蓄能配件等设定在合适的位置,或借助特定的设施使设备不能运转,或危险能量和物料不能释放。人员隔离是把和工作不相关的人员隔离在危险能量的区域之外;帮助其他人识别工作中的危害;使用围栏标签;明确个人防护用品(PPE)和其他要求。
隔离或控制危险能量和物料的方式,包括但不限于:
(1)断开电源或对电容器放电。
(2)隔离压力源或释放压力。
(3)停止转动设备并确保它们不再转动。
(4)释放(容器、管线等)贮存的能量和物料。
(5)放低设备,确保其不因重力而移动。
(6)防止设备可能受外力的影响引起的移动。
对于存在压力和流动性的化学品、热、液体、气体系统的隔离,应采取对阀门的关闭、切断、锁定和排空(这些系统还应切断相关的马达或泵的电源),但是对于下列列举的情况,必须至少采取双重隔离:
(1)进入需要进入许可的受限空间。
(2)存在或曾经存在易燃物料。
(3)存在或曾经存在pH<2或pH>12的物料。
(4)存在或曾经存在大于689kPa的压力。
(5)存在或曾经存在高于60℃的温度。
(6)存在或曾经存在氧化剂、低温或有毒物质。
(7)存在或曾经存在有害细菌或病毒(如冷却塔)。
4.上锁/挂牌
根据隔离清单,对已完成隔离的设施选择合适的锁具,填写危险警示标签。锁分为个人锁和集体锁。
个人锁,用于锁住单个隔离点或锁箱的标有个人姓名的安全锁。每人只有一把,供个人专用。个人锁应当始终和白色个人标签一起使用。
集体锁,用于锁住隔离点并配有锁箱的安全锁。集体锁可以一把钥匙配一把锁,也可以一把钥匙配多把锁,集体锁应当始终和蓝色集体人标签一起使用。
用于锁定设备的锁又称为设备锁,设备锁应当始终和黄色设备标签一起使用。
如果使用的设备或个人锁多于一把,必须用一个锁箱。收集所有设备锁的钥匙并放在锁箱内,使用一把集体锁一个蓝色集体标签(多人作业)将锁箱锁上,然后所有相关服务或维修实施者用个人锁将锁箱锁住。
正确使用上锁挂签,以防止误操作的发生。应有程序明确规定安全锁钥匙的控制,上锁同时应挂签,标签上应有上锁者姓名、日期、单位、简短说明,必要时可以加上联络方式。
5.确认
确认所有潜在的危险的能量或物料都应被释放、阻止、散开、限制或变得安全。如:
(1)释放能量或物料,观察压力表、视镜或液面指示器确认贮存的危险能量已被去除或已适当地阻塞。
(2)目视确认组件已断开、转动设备已停止转动。
检查电源导线已断开,上锁必须实物断开且测试无电压。
6.隔离验证
测试所有机器操纵装置和电路已确保能量被完全隔离。验证方法:
(1)正常启动方式。
(2)其他非常规的运转方式。
验证前,清理该设备周围区域内的人员和设备。验证时,屏蔽所有可能会阻止设备启动或移动的限制条件(如联锁)。有测试按钮的设备,应在切断电源箱开关之前,先按测试按钮以确认按钮正常,上锁后,再进行确认测试,以确保电源被确实切断。
验证启动或移动设备,确保危险能源和物料已完全控制。验证所有可能会阻止设备启动或移动的安全联锁或自动控制的输出为“零”。
目视检查阀门是否关闭;打开放尽;转动设备已停止转动;确认组件已断开并确认;贮存的危险能源已被去除或已适当地阻塞。
五 沟通
完成上述上锁/挂牌步骤后,操作设备的区域的主管有责任向维修人员、承包商介绍工作危害、上锁情况和验证结果。操作人员仔细检查每一个上锁点。
六 恢复
维修维护作业完成后恢复原状,包括:
(1)装好机器护罩或其他的装置。
(2)移走工具和材料。
(3)确保操作区域整洁,合适操作。
(4)通知受影响人员。确保所有受影响的人员都不在机器内,并向其告知机器将恢复动力,并且防护装置已到位。
(5)锁具和标识全部移走。
工作完成后,由上锁者本人进行解锁。在确认所有工作完成后,每个上锁挂牌作业人员应亲自去解锁,他人不得替代。集体锁的解锁应在所有作业人员集合后,确认人数、个人锁及标签无误后再统一进行解锁,按照集体上锁清单逐一确认并解除集体锁及标签。