与内、外审计相比,管理审计的对象和范围更广。它是一种对企业所有管理工作及其绩效进行全面系统的评价和鉴定的方法。管理审计虽然也可由组织内部的有关部门进行,但为了保证某些敏感领域得到客观的评价,企业通常聘请外部的专家来进行。管理审计的方法是利用组织的公开记录资料,将其管理绩效及其影响因素等,与同行业其他组织或其他行业的著名企业进行比较,以判断组织经营与管理水平的高低。管理审计反映组织的管理绩效及其影响因素,主要有以下几点:
(1)组织的经济功能。检查组织的产品或服务对公众的价值,分析其对社会和国民经济的贡献。
(2)组织的结构。分析组织结构是否能有效地实现组织经营目标。
(3)组织的收入合理性。根据赢利的数量和质量(指赢利在一定时期内的持续性和稳定性)来判断组织赢利状况。
(4)组织的研究与开发。评价组织的研究与开发部门的工作是否为组织的未来发展进行了必要的新技术研究和新产品开发,管理当局对这项工作的态度如何。
(5)组织的财务政策。评价组织的财务结构是否健全合理,是否有效地运用财务政策和控制来达到短期和长期目标。
(6)组织的生产效率。保证组织按时提供符合质量标准和数量要求的产品,这对于维持组织的竞争能力是相当重要的。因此,要对组织的生产制造系统,在完成数量、保证质量以及有效利用资源等方面进行评估。
(7)组织的销售能力。组织的销售能力影响其产品能否在市场上顺利流通变现。这方面的评估包括商业信誉、代销网点、服务系统以及销售人员的工作技能和工作态度。
(8)对组织主要管理人员的评估。包括对其知识、能力、勤劳、正直、诚实等素质的分析和评价。
管理审计在实践中遇到了许多批评,其中比较重要的意见是,认为这种审计过多地评价组织过去的努力和结果,而不致力于预测和指导未来的工作,以至于有些企业在获得了极好评价的管理审计后,不久就遇到了严重的财政困难。尽管如此,管理审计不是在一两个容易测量的活动领域进行比较,而是对整个组织的管理绩效进行评价。因此,可以为指导企业在未来改进管理系统的结构、工作程序和结果提供有用的参考。
上述组织营运中资金流控制的原理和方法,应根据组织所在行业、自身规模、经营产品和营运阶段,结合实际在整个营运过程或阶段期间选用。