方针管理是指企业为了实现其中长期和年度方针,为统一所有人员的思想认识及行动方向,为充分调动员工的积极性,按照企业的组织架构,将方针展开成必要的课题,并遵循计划(P)、实施(D)、检查(C)及改善(A)闭环管理的一种管理方法。
方针管理的发展历史
彼特·德鲁克在1954年出版的《管理的实践》一书中,提出目标管理的思想,并提出目标管理与自我控制的主张,从而创建了“目标管理”的理论。
20世纪50年代末,日本从美国引进了目标管理。在日本的企业中,对目标管理有多种称呼,有的称为“目标管理”,有的称为“方针管理”。
一般在日本的企业中,每年年初都会由企业的最高领导者社长发布“方针”,作为新一年企业经营管理的指导思想与目标,组织全员进行讨论学习,并号召全体员工为之努力奋斗。
中国早在1978年就随着学习日本的全面质量管理,引进了目标管理。目标管理是全面质量管理体系的重要组成部分。全面质量管理与目标管理相互依存,在企业落地实施。中国企业与日本企业一样,对目标管理有多种称呼,有的称为“目标管理”,有的称为“方针管理”。
中国企业推行方针管理的情况
在中国,国有企业人员比较稳定,职工与企业命运联系紧密,推行方针管理非常容易收到成效,方针管理工作做得比较好。
外资企业及民营企业,由于人员流动性相对较高,职工与企业难以有真正长期一致的共同目标和利益,这就使得推行方针管理的效果受到一定的限制。在方针管理方面,外资企业普遍好于民营企业。
我们在指导企业推进精益管理的过程中,曾经对一些民营企业,开展过有关方针管理的诊断调研活动。在接受诊断调研的企业中,在一些民营企业,方针“装在”企业负责人或极少数高管的脑子里,企业不愿意甚至害怕让员工知道方针管理的具体情况,因为企业不愿意分享自己的红利给员工。企业的负责人认为,员工知道方针管理的具体情况越多,企业分享给员工的红利就会越多。这些企业认为,企业付了薪水给员工,员工自己做好自己的本职工作就可以了,不要了解太多。这些企业中,接受诊断调研的中层干部有不少人存在着打工者的心态,就方针管理进行深入沟通时,一些中层干部往往会脱口而出:“我是一个打工的,我们部门应该这样开展工作……”。
中国企业在方针目标管理方面,水平良莠不齐,推行方针管理,大有可为。