(一)滚动计划法及其适用范围
所谓滚动计划法,就是按照“近细远粗”的原则制定一定时期内的计划,然后根据计划的执行情况和客观环境的变化,调整和修订未来的计划,并逐期向前滚动,将计划期不断延伸的一种计划方法。
在竞争激烈的市场环境中,组织的外部环境十分复杂且变化快速,因此组织的任务很难长期稳定和一成不变。为了使组织更好地适应外界环境和市场需求的变化,尽可能保持工作的长期稳定和均衡,就需要一种能灵活反映组织外部条件变化的计划方法。滚动计划法就是为适应这种需要而产生的。
滚动计划法从时期上看,主要适用于长期计划的编制,因为时期越长,各种影响经济发展的因素都难以准确地预测出来,只能采用“近细远粗”的办法,把近期的计划定得细致具体,而远期的计划则只作概略的规定,然后逐期进行调整。滚动计划法从内容上看,主要适用于具有一定的连续性,可以按期进行不断滚动的管理工作,如生产计划、物资供应计划等。
(二)滚动计划法的优点
与传统的计划方法比较,滚动计划的编制要复杂一些,但它能较好地适应现代生产技术复杂化和市场需求多样化的需要,为组织活动提供明确而又适用的目标。具体说,它有如下优点:
(1)由于按照“近细远粗”的原则编制计划并逐期滚动,使近期计划与远期计划结合起来,因而既能使计划具有严肃性和灵活性,又能保证计划的相互衔接。
(2)由于每次制定计划都要对组织内外条件的变化和计划的执行情况进行对比分析,因而把不断发展变化的主观和客观条件有效地反映到计划之中,使计划更切合实际,避免盲目性。
(3)能充分发挥长期计划对短期计划的指导作用,把生产和准备工作有机地结合起来,既为未来的发展做好各种准备,又利于更好地完成当前的各项任务。
(4)由于调整计划时需要不断地了解外界条件的变化,因而能够不断促进组织搞好环境预测工作,使长期计划在不断调整和修改过程中逐步完善。