主题词 制定工作计划·常用方法·目标管理法
适用情景 当要运用目标管理法制定工作计划时，查看此技能。
技能描述
目标管理(MBO：Management by objectives)是20世纪50年代在美国出现的一种管理方法。在企业中实施目标管理能够有效地提高管理的效率，能有助于企业组织机构的改革，能有效地激励职工完成企业目标，能够实行有效的监督和控制，减少无效劳动。
目标是计划的起点，也是计划的终点，实践证明，在制定工作计划的过程中，目标管理法是一个很实用的工具。
1.目标
目标是目的或宗旨的具体化，是企业奋力争取希望达到的未来状况，具体讲，是根据企业宗旨而提出的企业在一定时期内要达到的预期效果。
企业为什么一定要设立目标呢？首先，目标可以使我们产生达成最终结果的积极性；其次，它可以使我们看清自己所承担的使命；再次，目标有助于我们安排事情的轻重缓急；最后，目标使我们有能力把握现在。
企业目标层次图
企业目标的特征
①层级性。企业目标可以划分为不同的等级。从上图我们可以清楚的了解企业目标的不同层次。简化一下，企业目标可划分为：企业级、部门级和个人级。
②相关性。企业是一个系统。一个企业目标的完成往往是另一个目标得以实施的前提，在这种情况下，企业内的各种目标应相互关联、彼此支持，形成一个网络结构。在企业中上下级之间或同级之间，有时会出现这样的情况：它们的目标有些是一致的，有些则是矛盾的。这时，应该按照局部服从整体、下级服从上级的原则去解决，若同级部门间出现了目标冲突，应该及时加以协调解决。
③多样性。企业的目标当然有很多。但如果目标太多的话，以至于没有人能充分照顾它们，这样，工作计划就不能得到顺利实施。对于职业经理人来说，一定要学会划分目标的优先级，并在工作中进行有效的授权和控制。
目标设立原则。设立一个合理的目标，对于工作计划的制定至关重要。企业设立目标要遵循SMART原则：
S——Specific：目标要明确、具体；
M——Measurable：目标要可以衡量；
A——Attainable：目标要具有挑战性但通过努力可以获得成功；
R——Realistic：目标要符合实际情况；
T——Time-based：目标要有时间限制。
2.目标管理
目标管理是依据企业的外部环境和内部条件的综合平衡，确定企业在一定时期内预期达到的成果，制定出目标，并为实现该目标而进行的组织、激励、控制和检查工作的管理制度。
目标管理的特点。同其他管理方法相比较，目标管理有以下几个特点：
①目标管理具有目标体系，是一种总体管理。目标体系把企业全体员工有机地组织起来，使人们产生整体观念和团队精神，有利于发挥集体的力量。因此，目标管理能够充分调动企业各部门和全体员工的积极性，是一种全方位的管理，它取得的效果也是全面的。
提醒您
目标管理是指管理者以工作的“目标”来管理部下，而不是以工作“手段”或“手续”来管理部下。
②目标管理是参与式管理。在目标管理实施过程中，很重要的一条就是让全体员工都参与管理，参与目标的设立，实行企业管理的民主化。目标管理重视协商、讨论和意见的交流，而不是命令、指示或独断专行。这种管理方法能在一定程度上缓和上下级之间的某些矛盾，有利于调动职工的积极性和创造性。
③目标管理实行自我控制，是一种自觉管理。目标管理是一种“自主”的管理方式，它要求员工以积极的行动代替空洞的言论，以自我要求代替被动从属，以自我控制代替被人监督和把持。目标管理充分体现了“以人为本”的精神，这种自觉式管理方式更能适应企业的发展，也更能适应现代企业员工的需要。
④目标管理注重实效，是一种成果管理。目标管理强调成果，重视目标的实现。该方法对目标的实现和成果的评定比较客观、公平和公正。对于评定结果，不仅给予相应的物质奖罚，也同时与人事考核相挂钩，这种把企业利益与员工利益相结合的做法，会激励员工更加努力工作，争取最佳的工作成果。
目标管理的流程。目标管理主要是由目标制定、目标实施和成果评价三个阶段形成一个循环周期，预定目标实现后，又要制定新的目标，进行新一轮的循环。
①工作目标的制定与展开。在实行目标管理过程中，工作目标制定是一项比较复杂的工作，它要求建立一个以组织目标为中心的一贯到底的工作目标体系(如下图)。同时，目标管理作为制定工作计划的一个常用方法，在这一个环节最具有应用价值。
从上图我们可以清晰地看到，在制定工作目标时，一般要遵循以下6个步骤，从上而下，层层分解：
设立企业目标；
制定完成企业目标的具体措施；
各部门根据企业目标和措施设立部门目标；
各部门制定完成部门目标的措施；
企业员工根据本部门目标和措施设立个人目标；
员工制定完成个人目标的措施。
在分解目标的过程中，上级的基本态度不应是强迫下级，而应促使下级做到自愿和自觉。目标分解可采用下列方法：
第一步：上级向下级说明团体和自身的目标；
第二步：下级草拟自己的工作目标；
第三步：上下级一起讨论工作目标；
第四步：确定工作目标协议；
第五步：明确目标考核标准。
不同层次的工作目标，一定要结合其自身的特点来设立，因而对目标的设立者有较高的要求。为便于您正确理解和运用，现针对不同层次的目标设立要求列成下表：
不同类型的目标要求
小词典
工作目标协议：是经上下级一起讨论后，双方共同确认的对下级要达到的工作目标的规定。此协议一式三份：任职人、直接主管、考核部门各执一份，作为工作进度检查与人事考评的依据。不同的企业对其有不同的格式要求。
工作目标协议书
部门：_____ 任职人：____
职位名称：____ 直接主管：____
目标期限：年__月__日__至年__月__日__ 编号：____
任职人签字：年__月__日__ 直接主管签字：__年__月__日
②工作目标的实施。工作目标一经制定和分解，企业从上到下都要紧紧围绕确定的目标、赋予的责任、授予的权力，结合各自的特点、运用现有的技术和专业知识，为实现目标寻找最有效的途径。为保证目标的顺利实现，在实施阶段要着重抓好两个方面的工作：一是要做好权利下放和自我控制，二是要进行检查和控制。
③目标成果的评价。目标管理的最后阶段，进行目标成果综合评价，以确认成果和考核业绩，并将企业利益与个人利益结合起来。
目标管理的局限性。和其他任何事物一样，目标管理既有积极的优点，也有其本身的局限性，主要表现在：
①目标难以设立；
②更趋于关注短期和眼前利益；
③过分强调数量指标；
④绩效难以衡量。
从目标管理的整个流程来看，在第一个阶段，即工作目标的制定和展开阶段，可以说，一个相对完整的工作计划就已经制定完成了。其中，目标分解的方法、流程及不同层次目标设立的要求是职业经理人需要掌握的重点内容。
牢记要点
目标管理的流程具体包括：
工作目标的制定与展开
工作目标的实施
目标成果的评价
实用范例
“在这里目标管理根本谈不上是什么新鲜事物。”中心城市政策部专员亨利说，“我们部里每个人一直都有努力奋斗的重要目标。我们的工作就是严格而公正地维护法律和秩序；保护人民的生命和财产；并成为把我们的城市当作自己家园的数百万人民普遍幸福的良心和精神支柱。本部所有官员都理解这些目标，并且知道要为此而工作。如果不这样，他们就要被撤换。我明白，在制造业你们可以用利润、销售收入、成本和产量来衡量目标，而我们当然不能这样做，因为我们是服务性组织。但是这并不是说我们没有进行目标管理。关于这一点可以去问我们部里任何人！”
