综合应急预案的主要内容有哪些?

2023年8月16日08:23:26综合应急预案的主要内容有哪些?已关闭评论

生产经营单位的应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。生产经营单位应根据有关法律、法规和相关标准,结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点,科学合理确立本单位的应急预案体系,并注意与其他类别应急预案相衔接。

综合应急预案

综合应急预案是生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

综合应急预案主要内容如下。

(1)总则

1)适用范围。说明应急预案适用的范围。

2)响应分级。依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则。响应分级不必照搬事故分级。

(2)应急组织机构及职责

明确应急组织形式(可用图示)及构成单位(部门)的应急处置职责。应急组织机构可设置相应的工作小组,各小组具体构成、职责分工及行动任务应以工作方案的形式作为附件。

(3)应急响应

1)信息报告。

信息接报:明确应急值守电话、事故信息接收、内部通报程序、方式和责任人,向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人,以及向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。

信息处置与研判:

①明确响应启动的程序和方式。根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,可由应急领导小组做出响应启动的决策并宣布,或者依据事故信息是否达到响应启动的条件自动启动。

②若未达到响应启动条件,应急领导小组可做出预警启动的决策,做好响应准备,实时跟踪事态发展。

③响应启动后,应注意跟踪事态发展,科学分析处置需求,及时调整响应级别,避免响应不足或过度响应。

2)预警。

预警启动:明确预警信息发布渠道、方式和内容。

响应准备:明确做出预警启动后应开展的响应准备工作,包括队伍、物资、装备、后勤及通信。

预警解除:明确预警解除的基本条件、要求及责任人。

3)响应启动。确定响应级别,明确响应启动后的程序性工作,包括应急会议召开、信息上报、资源协调、信息公开、后勤及财力保障工作。

4)应急处置。明确事故现场的警戒疏散、人员搜救、医疗救治、现场监测、技术支持、工程抢险及环境保护方面的应急处置措施,并明确人员防护的要求。

5)应急支援。明确当事态无法控制情况下,向外部(救援)力量请求支援的程序及要求、联动程序及要求,以及外部(救援)力量到达后的指挥关系。

6)响应终止。明确响应终止的基本条件、要求和责任人。

(4)后期处置

明确污染物处理、生产秩序恢复、人员安置方面的内容。

(5)应急保障

1)通信与信息保障。明确应急保障的相关单位及人员通信联系方式和方法,以及备用方案和保障责任人。

2)应急队伍保障。明确相关的应急人力资源,包括专家、专兼职应急救援队伍及协议应急救援队伍。

3)物资装备保障。明确本单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、更新及补充时限、管理责任人及其联系方式,并建立台账。

4)其他保障。根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如能源保障、经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障及后勤保障)。

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