古立克在管理理论上的贡献，除了他对管理过程的描述之外，还有他提出的部门划分理论。他认为，POSDCORB是对高层领导人的职能划分，而不是对组织结构的单元划分。作为组织，需要归并组织活动中，使组织的构成单元同质化，更重要的是保持组织的整体性。为此，古立克提出了“一致性原则”作为部门划分的指导思想，即要求组织将类似的活动归并于同一部门和同一个人领导，以免引起摩擦和效率低下。
古立克认为，有四种主要的组织活动归并方法，具体内容如下：
（1）按目的或职能划分，即根据所提供的服务归类，例如教育、健康和福利。
（2）按所应用的程序划分，即根据所运用的技术和方法归类，例如人事和会计。
（3）按所处理或所服务的人或物划分，例如农民、老兵、穷人或自然资源。
（4）按提供服务的地点和场所划分，即做出行为的位置。
按照古立克的方案，具体选择哪种部门划分方法，要看是否能最好地服务于组织目标。不同的组织层次，组织发展的不同阶段，技术手段的发展变化，组织的规模大小，以及特定组织的特定条件，都会影响到分部化的标准。仅仅以层级而言，如果上一层级是按地理位置划分的，那么很有可能下一层级按职能划分更恰当（当然，不排除下一层级仍然按地理位置划分），再下一层级则按技术手段或者专用设备划分更合理，选择的依据，只能是组织管理的实际需要。部门划分可以是“上下对口”的，也可能是完全不对应的，关键在于是否能够取得最大效能，为社会提供最好的服务。这一分部化理论，至今仍然没有被后人超越。
在一定意义上，古立克的组织理论，可以看作是一种组织设计理论。POSDCRB是按照管理过程进行设计，分部化是按照组织目标进行设计。这两种设计，要通过自上而下和自下而上两条途径，既要保证具体单元的同质性，更要保证组织的整体性。更重要的是，所有的设计方案，都要拿到实践中去检验。
