（二）内部公共关系构成
1. 员工关系
员工公众包括一线操作人员、技术人员、业务人员、行政后勤人员、管理人员等。组织的一切工作均需依靠内部员工的合作努力才能完成。因此，员工公众是内部公共关系最重要的公众。只有充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，获得员工的真诚理解和精诚合作，才能为树立和维护组织的良好形象奠定基础。
按工作性质，可以划分成管理人员、技术人员、操作人员三种员工关系。
（1）管理人员关系。
管理人员是指组织内部各级业务部门主管人员和各个职能部门的主管人员，即组织的中层管理人员。管理人员好比主帅下的各将领，组织战略和各项经营决策以及管理措施，均需在各级管理人员的组织、安排下得以贯彻实施；同时，管理人员还是组织内部正式信息渠道上的关键人物，承担着上情下达、下情上传传播沟通的重任，是组织的中坚力量。管理人员往往期望值较高，比其他员工更为关心组织的前途、利益和形象，在内部公共关系活动中占有举足轻重的地位。为此，企业应开展公关活动来协调与管理人员的关系，了解管理人员的个性、兴趣和要求等，并采取相应的措施来激发管理人员的热情。
（2）技术人员关系。
技术人员是指在组织里专门从事技术工作的人员。现代社会里，“科学技术是第一生产力”，组织的技术水平和新产品的开发能力已经成为在市场竞争中制胜的关键因素之一。因此，我们应该认识到：技术人才是组织的宝贵财富。
技术人员是从事专业技能岗位工作的人员，分布在供、产、销各个环节，是组织生存和发展的核心力量。他们独立性很强，尊重专业技能，具有较高的创造欲望，是组织赖以生存和发展的主力军。由于技术人员的工作性质、特点和一般的事务性工作不同，因而，在处理组织与技术人员的关系时，也要根据具体情况，采用灵活多样的方法，例如不仅要在生活上对他们多多关心，更重要的是要为技术人才提供施展其才智的广阔空间。
（3）操作人员关系。
操作人员处于组织业务活动和日常工作的第一线，是产品或服务的直接创造者，如工业组织的工人、商业组织的售货员、宾馆饭店的服务人员等。操作人员的工作态度、工作热情、工作质量怎样，将直接影响到组织的声誉和形象。如果组织与操作人员关系不佳，彼此之间经常发生摩擦，就会直接影响到组织内部各项工作的开展。由于操作人员数量众多、知识水平参差不齐、性格各异、较为看重个人利益，因而在内部公共关系工作中，处理好操作人员关系所需要的时间、精力也最多。
（4）业务人员。
业务人员是指在组织中担负具体专项经济业务，如生产、计划、销售、采购、财会、统计、物价、广告等具体业务的工作人员。业务人员的工作对于有效发挥组织管理的各项职能具有重要的保证作用；同时，有关组织经营和管理重要信息的传递，主要也是依靠业务人员工作的开展得以实现。所以，处理好组织领导与业务人员的关系，充分发挥他们的积极性和工作热情，才能保证组织各项经营决策得以顺利贯彻实施。
（5）行政和后勤人员。
行政和后勤人员是指组织内部专门从事党政工团、行政（如人事、劳资）以及后勤保障工作的人员。这类人员虽然不直接参与组织的生产经营活动，但他们的工作对于组织生产经营活动的顺利进行起着不可缺少的支持、保障和服务的作用。
2. 部门关系
组织内部的部门，是介于组织与员工个人之间，具有某些共性而集合在一起的群体，包括各职能处、科室、车间、工段、班组、工会等正式部门，也包括如兴趣小组、业余爱好者聚会、群众结社等非正式团体，这些团体成员往往具有相同或相近的行为规范和工作目标。对组织来说，了解各个团体的志趣、特点，明确岗位责权，加强沟通交流，通过发挥团体作用，增强组织凝聚力，激发团体开拓性和创造力；同时，正确引导非正式团体的群体关系，丰富健康的团体活动，也是内部公共关系的一项重要任务。比如日本的丰田公司，除了各职能部门，还有质量管理小组、车间自主管理小组、零缺陷小组等与公司生产经营活动相关的非正式团体，也有与公司生产经营活动无关的体育俱乐部、文娱协会、同乡会、同学会等。
3. 领导关系
组织内部上级与下属的关系直接关系到组织的凝聚力与向心力。如果上级与下级相处融洽，则组织有一股强大的精神动力；相反，组织就如一盘散沙，毫无竞争力。在那些取得成功的组织中，员工们往往心情舒畅、士气高昂、工作积极主动，其中一个重要的原因就是上级与下属的关系处理得好。世界著名企业家松下幸之助曾经说过，一个企业家经营成败的关键，在于他能否建立起一个结构合理、感情融洽、能为实现其工作目标而拼命工作的员工群体。
4. 股东关系
股东是按一定比例出资，享有股东会表决权和利润分配权，并在工商部门备案登记的投资者，是企业的所有者。股东关系是一个组织与投资者的关系。从持有公司股份这一特点来看，股东是组织的“准自家人”，股东公众应算是组织的内部公众。但是，从行政隶属关系来看，绝大部分股东并不属于组织内部成员，因此，我们也可将股东公众看做是组织外部公众。良好的股东关系可以为组织赢得更多的投资者，保持公司股价的稳定和上升，还可以通过广大股东的“口碑”作用，扩大组织的知名度和信誉度，在更大范围内树立良好的组织形象。
