问卷又称调查表或询问表，是以问题的形式系统地记载调查内容的一种印件。设计问卷是询问调查的关键。完美的问卷必须具备两个功能，即能将问题传达给被问的人和使被问者乐于回答。要完成这两个功能，问卷设计时应当遵循一定的原则和程序，运用一定的技巧。
1．问卷设计的原则
（1）主题明确。根据调查主题，从实际出发拟题，问题目的明确，要能完成调查者的研究需要。同时要做到重点突出，避免问题过杂而影响研究目的。
（2）结构合理。设计问题的排列应有一定的逻辑顺序，符合应答者的思维程序。一般是先易后难，先简后繁，先具体后抽象。
（3）通俗易懂。问卷应使应答者一目了然，并愿意如实回答。问卷中语气要亲切，符合应答者的理解能力和认识能力，避免使用专业术语。对敏感性问题采取一定的技巧调查，使问卷具有合理性和可答性，避免主观性和暗示性，以免答案失真。
（4）长度适中。不要设计过多的问题，回答问卷的时间控制在20分钟左右。
（5）设置过滤性问题。目的是检验答卷者是否诚实与严肃。
（6）便于答卷者无顾虑地回答。必要时，应对答卷者进行保密。
（7）便于资料的校验、整理和统计。
2．问卷设计的程序
（1）确定主题和资料范围。根据调查目的的要求、研究调查内容、所需收集的资料及资料来源、调查范围等，酝酿问卷的整体构思。分析哪些是主要资料，哪些是次要资料，哪些是可要可不要的资料，淘汰那些不需要的资料，再分析哪些资料需要通过问卷取得、需要向谁调查等，并确定调查地点、时间及对象。
（2）分析样本特征。分析了解各类调查对象的社会阶层、社会环境、行为规范、观念习俗等社会特征；需求动机、潜在欲望等心理特征；理解能力、文化程序、知识水平等学识特征。
（3）拟定并编排问题。首先构想每项资料需要用什么样的句型来提问，尽量详尽地列出问题，然后对问题进行检查、筛选，看它有无多余的问题，有无遗漏的问题，有无不适当的问句，以便进行删、补、换。
（4）进行试问试答。站在调查者的立场上试行提问，看看问题是否清楚明白，是否便于资料的记录、整理；站在应答者的立场上试行回答，看看是否能答如愿回答所有的问题，问题的顺序是否符合思维逻辑。估计回答时间是否合乎要求。有必要在小范围内进行实地试答，以检查问卷的质量。
（5）修改、付印。根据试答情况，进行修改，再试答，再修改，直到完全合格以后才定稿付印，制成正式问卷。
3．问卷的形式
问卷形式主要可分为两种：一种是开放式问卷；另一种是封闭式问卷。
所谓开放式问题，又称无结构的问答题。在采用开放式问题时，应答者可以用自己的语言自由地发表意见，在问卷上没有已拟定的答案。例如：您抽烟多久了？您喜欢什么牌子的香烟？
通常而言，问卷上的第一个问题采用自由式问题，让应答者有机会尽量发表意见，这样可制造有利的调查气氛，缩短调查者与应答者之间的距离。
然而，开放式问题亦有其缺点。例如调查者的偏见，因记录应答者答案是由调查者执笔，极可能失真，或并非应答者原来的意思。如果调查者按照他自己的理解来记录，就有出现偏见的可能。但这些不足可运用录音机来弥补。开放式问题的第二个主要缺点是资料整理与分析的困难。由于各种应答者的答案可能不同，所用字眼各异，因此在答案分类时难免出现困难，整个过程相当耗费时间，而且免不了夹杂整理者个人的偏见。
所谓封闭式问题，又称有结构的问答题。封闭式问题与开放式问题相反，它规定了一组可供选择的答案和固定的回答格式。
例如：你购买某某牌汽车的主要原因是（选择最主要两种）：
（1）性价比高；（2）售价较廉；（3）油耗低；（4）外观漂亮；（5）噪声小；（6）维修方便；（7）朋友介绍。
封闭式问题的优点包括以下几个方面：（1）答案是标准化的，对答案进行编码和分析都比较容易；（2）回答者易于作答，有利于提高问卷的回收率；（3）问题的含义比较清楚。
封闭式问题也存在一些缺点：（1）回答者对题目不正确理解的，难以察觉出来；（2）可能产生“顺序偏差”或“位置偏差”，即被调查者选择答案可能与该答案的排列位置有关。研究表明，对陈述性答案被调查者趋向于选第一个或最后一个答案，而对一组数字（数量或价格）则趋向于取中间位置的。
4．问卷的结构
调查问卷一般可以看成是由3大部分组成：卷首语（开场白）、正文和结尾。
问卷的卷首语或开场白是致被调查者的信或问候语。其内容一般包括下列几个方面。
（1）称呼、问候。如“××先生/女士：您好”。
（2）调查人员自我说明调查的主办单位和个人的身份。
（3）简要地说明调查的内容、目的、填写方法。
（4）说明作答的意义或重要性。
（5）说明所需时间。
（6）保证作答对被调查者无负面作用，并替他保守秘密。
（7）表示真诚的感谢，或说明将赠送小礼品。
信的语气应该是亲切、诚恳而礼貌的，简明扼要。大量的实践表明，几乎所有拒绝合作的人都是在开始接触的前几秒钟内就表示不愿参与的。如果潜在的调查对象在听取介绍调查来意的一开始就愿意参与，那么绝大部分都会合作，而且一旦开始回答，就几乎都会继续并完成，除非在非常特殊的情况下才会中止。
问卷的正文包含3大部分：
第一部分包括向被调查者了解最一般的问题。这些问题应该是适用于所有的被调查者，并能很快很容易回答的问题。在这一部分不应有任何难答的或敏感的问题，以免吓坏被调查者。
第二部分是主要的内容，包括涉及调查主题的实质和细节的大量题目。这一部分的结构组织安排要符合逻辑性并对被调查者来说应是有意义的。
第三部分一般包括两部分的内容，一是敏感性或复杂的问题，以及测量被调查者的态度或特性的问题；二是人口基本状况、经济状况等。
问卷的结尾一般可以加上1～2道开放式题目，给被调查者一个自由发表意见的机会。然后，对被调查者的合作表示感谢。在问卷最后，一般应附上一个“调查情况记录”。这个记录一般包括：（1）调查人员（访问员）姓名、编号；（2）受访者的姓名、地址、电话号码等；（3）问卷编号；（4）访问时间；（5）其他，如设计分组等。
